Chronik der Qing-Dynastie – Folge 19

Im Sommer 1864 stehen die Truppen Zeng Guofans vor Nanjing. Am 19. Juli fällt die Stadt. Der Taiping-Hof bricht zusammen. Der Sieg geht auf das Konto einer Armee, die ein Provinzbeamter aufgebaut und geführt hat.

Mit dem Fall Nanjings stellt sich in Peking eine Grundsatzfrage: Wer verfügt künftig über die bewaffnete Macht im Reich?

Der Taiping-Krieg hatte die bestehenden Militärverbände überfordert. Bannertruppen waren in festen Garnisonen gebunden. Die Grünen Standarten verloren vielerorts ihre Gefechtskraft.

Neustrukturierung der Armee

Ende 1852 erhielt Zeng Guofan den Auftrag, in Hunan lokale Milizen aufzustellen. 1853 begann der systematische Ausbau der Xiang-Armee. Zeng rekrutierte über regionale Netzwerke, formte feste Einheiten und band Offiziere durch persönliche Empfehlung. Loyalität entstand innerhalb klarer Befehlsketten.

Die Finanzierung erfolgte über neu eingeführte Abgaben, insbesondere über die Likin-Steuer, eine Transit- und Handelsgebühr außerhalb des regulären Steuersystems. Provinzverwaltungen erhielten damit eigene Mittel für den dauerhaften Unterhalt von Truppen.

Das Modell fand Nachahmer. Li Hongzhang organisierte in Anhui die Huai-Armee. Zuo Zongtang stellte eigene Verbände auf. Militärische Verantwortung verlagerte sich in die Hände einzelner Gouverneure.

Der Hof akzeptierte diese Entwicklung aus einer konkreten Lage heraus. Die Hauptstadt verfügte in den 1850er Jahren nicht über einsatzfähige Streitkräfte, die den Aufstand hätten niederschlagen können. Banner und Grüne Standarten reichten nicht aus. Der Kaiserhof übertrug daher bewusste Vollmachten an bewährte Beamte, um die militärische Handlungsfähigkeit wiederherzustellen. Die Provinzarmeen entstanden aus dieser Notentscheidung.

Loyalität und Befehl

Die neuen Armeen waren dem Kaiser formal verpflichtet. Im Alltag orientierten sie sich an ihren jeweiligen Kommandeuren. Offiziere verdankten ihre Stellung persönlicher Empfehlung. Soldaten folgten Befehlshabern, die sie aus ihrer gemeinsamen Heimat kannten.

Die Kommandeure vereinten mehrere Funktionen. Sie stellten Truppen auf, organisierten deren Finanzierung und bestimmten über Ausbildung und Einsatz. Militärische Gewalt war damit an konkrete Personen gebunden.

Nach 1864 wurden viele dieser Verbände nicht aufgelöst. Ihre Führer behielten Einfluss in Verwaltung und Militär.

Technische Modernisierung

Die militärischen Niederlagen gegen westliche Mächte hatten Defizite in Bewaffnung und Organisation offengelegt. Ab den 1860er Jahren entstanden Arsenale in Shanghai, Fuzhou und Tianjin. Dort fertigte man Gewehre, Geschütze und Dampfschiffe nach ausländischen Vorbildern.

Li Hongzhang spielte beim Aufbau der Beiyang-Flotte eine zentrale Rolle. In Tianjin koordinierte er Beschaffung und Ausbildung. Ausländische Instrukteure wirkten beim Training mit. Moderne Waffen und Schiffe standen damit unter der Aufsicht jener Provinzbehörden, die bereits über eigene Heeresverbände verfügten.

Getrennte Kommandobereiche

Die Niederlage gegen Japan 1894/95 machte weitere Defizite deutlich. Die Seeschlacht am Yalu schwächte die Beiyang-Flotte entscheidend. Der Krieg endete im April 1895 mit dem Vertrag von Shimonoseki.

Zu diesem Zeitpunkt existierten mehrere voneinander unabhängige Kommandobereiche. Arsenale unterstanden unterschiedlichen Behörden. Flotten und Heeresverbände folgten jeweils eigenen Verwaltungswegen. Eine durchgehend einheitliche militärische Leitung kam nicht zustande.

Das Zongli Yamen, seit 1861 für Außenbeziehungen zuständig, besaß nur begrenzten Einfluss auf militärische Gesamtentscheidungen. Zuständigkeiten lagen nebeneinander.

Politische Folgen

Mit den Provinzarmeen traten neue Machtträger hervor. Zeng Guofan, Li Hongzhang und Zuo Zongtang verbanden militärischen Oberbefehl mit administrativer Zuständigkeit. Sie verfügten über eigene Einnahmen und kommandierten Verbände, die ihnen persönlich verpflichtet waren.

Erst die Verbindung von Finanzierung, Truppenbefehl und politischem Amt in einer Person verschob das Gewicht zwischen Hof und Provinzen. Der Kaiser hatte diese Konzentration von Macht aus der Not heraus zugelassen, um das Reich zu sichern. Nach dem Ende des Bürgerkriegs blieb dieses Gefüge bestehen, weil es funktionierte und kampffähige Verbände bereitstellte.

Mit dem Ausscheiden der Gründerfiguren gingen eingespielte Netzwerke und bewaffnete Einheiten auf Nachfolger über. Die Bindung an die Person des Kommandeurs blieb erhalten, während die direkte Abhängigkeit vom Hof schwächer wurde.

Am Ende des 19. Jahrhunderts verfügte das Qing-Reich über moderne Gewehre, Geschütze und Kriegsschiffe. Zugleich standen viele dieser Einheiten unter provinzieller Führung. In Phasen politischer Unsicherheit bedeutete dies, dass bewaffnete Entscheidungen nicht ausschließlich in Peking vorbereitet wurden. Das militärische Gewicht des Reiches verteilte sich dauerhaft auf mehrere Zentren.

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Bildnachweis

Titel: Manchu Bogenschütze, 2. Hälfte 19. Jhdt.

Alle weiteren Bilder gemeinfrei.

Der Beitrag Militärische Reform im späten Qing-Reich erschien zuerst auf Imperien und Inseln.

Chronik der Qing-Dynastie – Folge 17

Am 8. November 1843 trifft der erste britische Konsul, George Balfour, in Shanghai ein. Er mietet ein chinesisches Wohnhaus im Stadtzentrum, um von dort aus seine Tätigkeit aufzunehmen. Am 17. November wird der Hafen offiziell für den Außenhandel geöffnet. Diese Öffnung setzt die Bestimmungen des im August 1842 unterzeichneten Vertrags von Nanking um. Der Vertrag beendet den militärischen Konflikt zwischen Großbritannien und dem Qing-Reich, nachdem britische Truppen mehrere Küstenstädte besetzt und den Jangtse befahren hatten. Mit der Öffnung entsteht in Shanghai ein eigener Verwaltungsraum innerhalb des Qing-Reiches.

Vertrag und Stadt

Der Vertrag von Nanking¹ aus dem Jahr 1842 verpflichtet das Chinesen zur Öffnung von Kanton, Xiamen, Fuzhou, Ningbo und Shanghai. Britische Untertanen erhalten Niederlassungsrecht. Zölle werden festgeschrieben.

In den folgenden Jahren schließen auch die Vereinigten Staaten und Frankreich vergleichbare Verträge mit dem Qing-Reich. In ergänzenden Abkommen entsteht das Prinzip der Exterritorialität. Es wird 1843 und 1844 in weiteren Verträgen präzisiert und festgelegt. Untertanen der Vertragsmächte unterstehen fortan in China ihrer eigenen Gerichtsbarkeit.

In Shanghai bildet sich eine britische Niederlassung mit eigener Organisation. Grundstücke werden vermessen, Straßen angelegt, Mietverträge geschlossen. Qing-Behörden behalten formal die territoriale Oberhoheit. Innerhalb der Niederlassung übernehmen ausländische Beamte polizeiliche und gerichtliche Aufgaben. In der Stadt bestehen damit zwei Verwaltungsebenen mit unterschiedlichen Zuständigkeiten.

Neue Machtverhältnisse im Handel

Die Öffnung der Häfen hebt das bisherige Kanton-System auf. Das staatlich regulierte Monopol weniger chinesischer Kaufmannshäuser endet. Britische Handelshäuser treten direkt mit chinesischen Produzenten in Verbindung. Dolmetscher und Mittelsmänner vermitteln zwischen beiden Seiten.

In Shanghai knüpfen chinesische Kaufleute enge Beziehungen zu europäischen und amerikanischen Firmen. Sie organisieren Transporte und sichern Zahlungen ab. Silberströme verlagern sich. Küstenhandel und Binnenhandel verbinden sich enger mit dem internationalen Markt.

Mit der Ausweitung des Handels nehmen auch Streitfälle zu. Schulden und Lieferverträge betreffen Akteure, die unterschiedlichen Rechtsordnungen unterstehen. Damit wird der Handel selbst zu einem Auslöser juristischer Konflikte.

Recht im geteilten Raum

Die Exterritorialität schafft parallele Rechtsräume. Ein britischer Kaufmann, der in Shanghai einen Konflikt mit einem chinesischen Händler austrägt, erscheint vor dem britischen Konsulargericht. Chinesische Beteiligte unterstehen weiterhin Qing-Gerichten. In gemischten Fällen klären ausländischer Vertreter und lokaler Magistrat von Fall zu Fall, wer zuständig ist.

Diese Zuständigkeitsfragen betreffen auch einfache Stadtbewohner. Gerät ein chinesischer Arbeiter in einen Streit mit einem ausländischen Vorgesetzten, kann der Magistrat das Verfahren nicht allein führen. Festnahmen von Angehörigen der Vertragsmächte erfordern die Mitwirkung ihrer Vertretung. Für Bewohner der Stadt wird damit sichtbar, dass Rechtsprechung vom jeweiligen Beteiligten abhängt.

Die Exterritorialität bildet zugleich die Grundlage für die Tätigkeit christlicher Missionare.

Missionare und neue soziale Räume

Mit den Folgeverträgen stehen christliche Missionare unter dem Schutz ihrer jeweiligen nationalen Vertretung. In den Hafenstädten entstehen Kirchen und Schulen; Druckereien verbreiten religiöse Schriften.

Kommt es zu Konflikten zwischen Missionaren und lokalen Behörden, wenden sich die Betroffenen an ihre Vertretung. Ein Missionar, der früher vor dem chinesischen Magistrat erscheinen musste, fällt nun unter die Zuständigkeit seiner eigenen Gerichte. Auch chinesische Konvertiten suchen diesen Schutz. Streitfälle, die zuvor innerhalb der Stadt entschieden wurden, gelangen dadurch auf die Ebene diplomatischer Korrespondenz.

Verwaltung unter Druck

Unmittelbar nach 1843 bleibt die Zollverwaltung in Qing-Hand. In Shanghai ist der Taotai für die Erhebung der Zölle verantwortlich. Die vertraglich festgelegten Tarife begrenzen seinen Spielraum. Einnahmen fließen weiterhin an Provinz- und Zentralregierung, doch Kontrolle über Händler der Vertragsmächte ist eingeschränkt.

Die Qing-Verwaltung kann in den Küstenstädten weiter agieren. Ihr direkter Zugriff auf Angehörige der Vertragsmächte bleibt begrenzt. Erst während des Taiping-Aufstands, als 1853 die lokale Verwaltung in Shanghai zusammenbricht, entsteht eine neue Form der Zusammenarbeit zwischen chinesischen und ausländischen Beamten, aus der später der Imperial Maritime Customs Service hervorgeht. In den 1840er Jahren liegt die Zollhoheit noch bei den Qing-Behörden.

Eine veränderte Küste

Bis in die 1850er Jahre hinein entwickeln sich die Vertragshäfen zu eigenständigen urbanen Zentren. Neue Wohnviertel entstehen. Werften und Lagerhäuser verändern das Stadtbild. Chinesische Arbeitskräfte finden Beschäftigung bei Firmen der Vertragsmächte.

Die Verträge bilden den rechtlichen Rahmen dieser Entwicklung. Qing-Herrschaft bleibt in den Küstenstädten präsent. Zugleich besteht dort eine fremde Rechtsordnung, die von den Vertretungen der Vertragsmächte selbst angewendet und vollzogen wird.

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Bildnachweis

Titel: Unterzeichnung des Vertrages von Nanking an Bord der HMS Cornwallis.

Alle Abbildungen eigene Aufnahmen und gemeinfrei.

Fußnoten

1. Nanking ist eine ältere Umschrift des chinesischen Stadtnamens 南京 („Südliche Hauptstadt) und wird häufig bei historischen Begebenheiten genutzt. Heute setzt man das Pinying-System ein um die Laute korrekt darzustellen. Die Stadt wird nun „Nanjing“ genannt. ︎

Der Beitrag Die Ungleichen Verträge und ihre Folgen erschien zuerst auf Imperien und Inseln.